平成25年度前期第3回ゼミの御案内次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。
皆様のご参加をお待ちしています。
8月24日（土）　14：00～15：30
コーディネーター　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：歴史の流れに逆らおうとした町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
住　所：山口市小郡下郷609番地1
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　
イメージ工房学級委員 棟久和成
TEL　090－7130－6213
E-Mail　iria@c-able.ne.jp

やまぐち街なか大学　平成25年度（前期）

まちの未来・イメージ工房（第３回）　開催記録メモ

 １　日時及び場所

平成25年8月24日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室

２　開催テーマ　　歴史の流れに逆らおうとした町

３　内　容

本日は、ケース③で取り上げられている北海道夕張市と占冠(しむかっぷ)村について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。夕張市はかつて石炭、今はメロンが有名ですが、夕張を一番有名にしたのは財政破綻した自治体であるという点です。また、占冠村は夕張市の東側に隣接し、かつてリゾート開発の成功事例として称賛された村です。

夕張市のコーホート図(2000～05、05～10)は、中学、高校卒業を機に一気に若者が出ていって、ほとんど戻ってこないうえに、それ以外の流入もない状況を示します。また、財政再建団体に指定された07年以前も、すでにかなりの人口減少があったことがわかります。

夕張市の住宅、水道、下水道、病院などは、石炭会社が作ったものです。民間企業の活力によって栄えた町は、その民間企業の撤退によって衰退を余儀なくされますが、夕張市は、産業の反映が前提になっていた公共施設を市が引き受けました。さらに、閉山した炭鉱跡地にレジャー施設をオープンさせました。けれども石炭産業に代わるほど観光産業が伸びていないなか、人口減少と従来水準の公共サービスの維持を両立させるのは無理な話です。著者は、栄華をふたたび夢みるという無理な背伸びをせず、破綻しそうになる前に思い切った措置を講じることの必要性を主張しています。

また占冠村は、全国自治体人口一人当たり公共施設延床面積ランキングで1位になりました。それは、日本で有数のアルファリゾート・トマムが自己破産したときに、村が事業の存続を目指して施設を引き受けたことが全国最大の保有面積になった理由です。著者は、いずれ廃墟にせざるを得ないかもしれない施設のためにお金を使うことよりも、早めに施設に見切りをつけることを促しています。

ゼミの中では、これまで当ゼミで何度も議論してきた「街の美しい縮め方」のことが話題になりました。今では全国の多くの地方都市が超高齢・人口減少社会に突入したところであり、今後は夕張市のように「移転集住」や「市街地形態の再編」が行われる地域があちこちにでてくるでしょう。しかし、いくら移転集住を進めたとしても現状の住民が場所を変えて1年に一歳ずつ歳を取っていくにすぎない訳ですから、若者を増やしていく政策がなければ同じことの繰り返しになってしまいます。地域を存続させていくには、小さくても地域の資源を生かし、時代の流れに合う産業を育てることが欠かせません。

 ◎本日のゼミで学んだこと

民から官は、延命措置にしか過ぎない。

平成25年度前期第2回ゼミの御案内次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。
皆様のご参加をお待ちしています。
7月27日（土）　14：00～15：30
コーディネーター　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：衰退する駅前と伸びる郊外の町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
住　所：山口市小郡下郷609番地1
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　
イメージ工房学級委員 棟久和成
TEL　090－7130－6213
E-Mail　iria@c-able.ne.jp

やまぐち街なか大学　平成25年度（前期）
まちの未来・イメージ工房（第２回）　開催記録メモ

１　日時及び場所
平成25年7月27日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室
２　開催テーマ　衰退する駅前と伸びる郊外の町
３　内　容
本日は、ケース②で取り上げられている千葉県木更津市について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。木更津市は、房総半島の中央部東京湾に面した商業都市です。
木更津市のコーホート図(2000～05)は、「15～19歳で増加、20～24歳で減少」という点はケース１と同様ですが、「35～39歳でほんのわずかプラス」となり、同時に「5～9歳、10～14歳でプラス」になっています。これは、子育て世代が流入している兆しを示します。更に、2006～2008年の時系列でコーホート図を見ると、コーホート図の波が年々上昇しています。大量に流出していた20～24歳の減少幅が縮まり、5～9歳、10～14歳世代の増加幅も大きくなっています。このプラス転換の理由は、東京湾を横断する道路アクアラインを使って品川、横浜方面へ通勤、通学が可能になった（特に07年の通勤割引開始以降、急に増加）ことにあります。また、木更津の地価は東京西部に比べて10分の1です。その結果、多くの人が木更津に住んで東京・神奈川に通うというライフスタイルを選び始めました。
このような状況の中でも木更津駅前では、市街地再開発事業でキーテナントだった木更津そごうが2000年に閉店し、そのビルを市が購入して04年に激安スーパーや100円ショップを入れて施設をリニューアルオープンさせましたが、09年にはそれも閉店しました。このように中心市街地が衰退したままなのに対し、アクアライン近くの郊外では、12年に三井アウトレットモールがオープンして大いに賑わっています。本書の中で著者は、衰退した駅前を活性化する方策について、老朽化した市役所を取り壊して跡地を売却し、その資金で駅ビルに市役所を移転させることを提案しています。

ゼミの中では、「山口・小郡都市核」のことが話題になりました。木更津市の事例から、これからの社会を考えるうえで、鉄道と車の選択が大きな岐路になるように感じます。つまり、一定の制約はあるけども公共交通を選ぶのか、一人ひとりの自由度の高い車社会を続けるのかということです。小郡都市核は、鉄道の町として栄えてきた歴史があります。そして現在、新山口ターミナルパーク整備事業が進行中ですが、地域を活性化させる道筋がなかなか見えてきません。そうするとこれから市役所の移転話が俎上に載ってくるかもしれません。いずれにしても本市は、近い将来重要な選択を行うことになるでしょう。

◎本日のゼミで学んだこと
高齢化社会の中で、必要なインフラは何になるのか

平成25年度前期第１回ゼミの御案内次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。
皆様のご参加をお待ちしています。
6月15日（土）　14：00～15：30
コーディネーター　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：忘れられた資源を発掘した町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
住　所：山口市小郡下郷609番地1
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　
イメージ工房学級委員 山口市嘉川４５０３　　
棟久和成
TEL　 090－7130－6213 E-Mail　
iria@c-able.ne.jp

まちの未来・イメージ工房（第1回）　開催記録メモ
１　日時及び場所
平成25年6月15日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室
２　開催テーマ　忘れられた資源を発掘した町
３　内　容
25年度のゼミがスタートしました。今期のゼミでは、根本祐二著『「豊かな地域」はどこがちがうのか－地域間競争の時代』をテキストとして、山口の未来を考えていきます。本書は、人口分析の手法から、北海道から沖縄県まで11の地域を検証し、シティマネジメントのあるべき姿を提唱しています。
本日は、ケース①で取り上げられている三重県津市白山町について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。白山町は10市町村が合併して津市白山町になりました。旧白山町は約70％を森林が占め、主な産業は農林業のほか、温泉やゴルフ場などがあります。合併により役場は支所になり地域の将来を考える機能が弱まっていました。
白山町のコーホート図は、15～19歳の高校生・大学生期で一気に増え、20～24歳の大学生・就職期に同じ規模の人数が減り、その後はほとんど変わらないという驚くほどシンプルな形を示します。その理由は、白山町には日生学園（お笑い芸人ダウンタウンの浜ちゃんの出身校）があり、ほぼ全ての生徒が地域外から入学し、3年後には地域外に旅立っているからです。こうした人材は地域にとって貴重な資源です。このことに気付いた地域の人達は、早速学園との接触を始めました。実は、学園にも地域との交流を希望していた先生方が居たのです。先生の指導で、多くの学生が温泉の清掃活動等に携わっており、こうした日々の積み重ねが次のアクションに繋がっていきます。
ゼミの中では、「ホタル祭り」や「お祇園様の神輿」ことが話題になりました。
ホタル祭りについては、大殿や宮野といった具合に地域ごとに実施されているが、近頃ホタルはどこにでも居るので、市内全体を繋いで実施できないかという提案です。また、東北5県のお祭りを巡るツアーに参加した人からは、全体が繋がることで満喫できたというお話もありました。
お祇園様については、神輿の担ぎ手がいないので今回初めて地域からも出すことになったそうです。現状の課題解決するために、今までのやり方を変える必要性を感じつつ、なかなか踏み出すことができません。この点について様々な議論がありました。「前年と同じやり方を踏襲していたのでは何も変わらない。その原因は、役が1年限りなので次のことまで考えない。そのため、経験を生かせる仕組みになっていない。しかし、1年以上の複数年にしてしまうと、その役を受ける人がいない。」という構図になるようです。

　大江正章著『地域に希望あり－まち・人・仕事を創る』（岩波新書）をテキストとして、山口の未来を考えていきます。
「地方創生」の掛け声より早く、魅力ある地域を創ってきた取り組みが、本書で紹介されています。
　そうした地域はいったい何がちがうのか？新たな制度や実践活動は山口でも有効なのか？
　地域マネジメントのあるべき姿を、皆さんと共に考えていきたいと思っています。

やまぐち街なか大学は、山口の街いっぱいをキャンパスとして､楽しく学ぶ手づくりの大学です。