やまぐち街なか大学　IDOM
まちの未来・イメージ工房
―平成25年度後期第2回ゼミの御案内―
次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。皆様のご参加をお待ちしています。
11月17日（日）　14：00～15：30
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：テーマパークが変えた町
会　場　小郡地域交流センター2階　第1講義室
             （住所：山口市小郡下郷609番地1）
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　イメージ工房学級委員
山口市嘉川４５０３　　棟久和成
TEL　090－7130－6213
E-Mail　iria@c-able.ne.jp

やまぐち街なか大学　平成25年度（後期）
まちの未来・イメージ工房（第２回）　開催記録メモ

１　日時及び場所
平成25年11月17日（日）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・第1講義室
２　開催テーマ　　テーマパークが変えた町
３　内　容
本日は、ケース⑥で取り上げられている大阪市此花区について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。此花区は大阪市の中西部に位置しており、北側が淀川、南側が安治川に挟まれた地域で、もともと西成郡に属する漁村でした。長らく阪神工業地帯の中心でしたが徐々に国内外への工場移転が進みます。特に85年（昭和60年）のプラザ合意以降の円高の進展により工場跡地や低利用地が増えてきました。ユニバーサル・スタジオの日本進出の話が出はじめたのがこの頃です。

日本一の鉄鋼会社である新日本製鐵が、自社の多角化と工場用地有効利用の観点からﾕﾆﾊﾞｰｻﾙ･ｽﾀｼﾞｵ･ｼﾞｬﾊﾟﾝ（USJ）の企業化可能性の調査を始めました。88年、新日鉄の堺への誘致が破談になりましが、大阪市が市内誘致を働きかけ93年大阪市は正式にＵＳＪの招請を決定します。そして、大阪市の呼びかけでMCA社、松下電器産業などが参加して官民での検討がはじまりました。94年、進出先を此花西部臨海地域にすることが正式決定され、96年、大阪ﾕﾆﾊﾞｰｻﾙ企画㈱を母体にして、事業会社である㈱ﾕｰｴｽｼﾞｪｲが設立されました。こうしてＵＳＪが大阪の官民連合による巨大プロジェクトとして始まりました。

ゼミの中では、主にテーマパークのビジネスモデルの話になりました。東京ディズニーランド（TDL）の売り上げのうちチケット収入は4割に過ぎません。それに対して飲食販売は一人当たり2205円、商品販売は一人当たり3796円です。つまりアトラクションはお客さんに何千円も支出させるための興奮と感動の発生装置であり、アトラクションを体験して発生した興奮と感動をきっかけに、園内のショップやレストランで消費を促すというのがＴＤＬのビジネスモデルなのです。
これを支えているのが、1920年代以降のディズニー映画の長い歴史の中で育てられてきたミッキーマウス、白雪姫、ダンボなどのキャラクターとストーリーです。ＴＤＬのアトラクションを体験している人は、長い歴史の最終成果物を体験しているということになります。これは決して今流行の“ゆるキャラ”では真似のできない世界でしょう。

◎本日のゼミで学んだこと
ディズニーランドは、巨大なショッピングセンターである。

やまぐち街なか大学　IDOM
まちの未来・イメージ工房
―平成25年度後期第１回ゼミの御案内―
次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。皆様のご参加をお待ちしています。
10月26日（土）　14：00～15：30
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：人が住めるまで戻した町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
             （住所：山口市小郡下郷609番地1）
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　イメージ工房学級委員
山口市嘉川４５０３　　棟久和成
TEL　090－7130－6213
E-Mail　iria@c-able.ne.jp

やまぐち街なか大学　平成25年度（後期）
まちの未来・イメージ工房（第１回）　開催記録メモ

１　日時及び場所
平成25年10月26日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室
２　開催テーマ　　人が住めるまで戻した町
３　内　容
本日は、ケース⑤で取り上げられている新宿区歌舞伎町について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。歌舞伎町は、JR新宿駅の北東部の「靖国通り」「西部新宿駅前通り」「職安通り」「新宿区役所通り」で区切られた約10万平方メートルの地域で、歌舞伎町1丁目と2丁目から成り立っています。

かつての歌舞伎町は犯罪などの多発する地域でした。1960年代に娯楽施設、風俗施設が進出し「歌舞伎町＝性風俗の町」というイメージが出来上がります。加えて80～90年代には、多くの犯罪者集団の抗争、中国マフィアの抗争事件などあり、普通の人は行けない町という評判が定着していきます。そうした中2001年、死者44名を出した雑居ビル火災が発生し、犯罪だけでなく消防法上の問題も生じることが明らかになりました。
そして02年、23区初の女性区長に就任した中山弘子が犯罪と危険の町との決別を宣言し、歌舞伎町を健全な町に再生する動きが始まります。まず実施されたのが警察、消防、入管と連携したクリーンアップ作戦です。続いて05年には、客引き行為を禁止する「東京都迷惑防止条例」が改正され、悪質な客引きが一斉に摘発されました。
さらに、悪いものを取り去るだけではマイナスをゼロにするにとどまることから、違法テナントが抜けた後に、健全なテナントを入れる「第3の喜兵衛プロジェクト」が始まります。

ゼミの中では、これまで人口が少ないことへの問題意識が主でしたが、今回は逆に過密現象に関する事例だったことから、ある意味新鮮な議論になりました。
お金があるところに人は集まります。しかし、そこには良い人も悪い人も集まるのです。人口を増やすためには、ある一定の悪というリスクも受け入れる覚悟が必要なのかもしれません。だからといって放置する訳にもいきません。
だからこそ、そこに住もうとするのならば、住みやすい環境を保持していくために、行政をはじめとする様々な公的機関と住民の一人ひとりが力を合わせてしっかりと連携し、将来を見据えたタウンマネージメントを行わなくてはならないようです。

◎本日のゼミで学んだこと
全ての物事には、一長一短がある。

やまぐち街なか大学　IDOM
まちの未来・イメージ工房
―平成25年度前期第4回ゼミの御案内―次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。皆様のご参加をお待ちしています。
9月28日（土）　14：00～15：30
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：衰退した商店街を再生した町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
　　住所：山口市小郡下郷609番地1
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　イメージ工房学級委員
山口市嘉川４５０３　　棟久和成
TEL　090－7130－6213
E-Mail　iria@c-able.ne.jp

やまぐち街なか大学　平成25年度（前期）

まちの未来・イメージ工房（第４回）　開催記録メモ

 １　日時及び場所
平成25年9月28日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室
２　開催テーマ　　衰退した商店街を再生した町
３　内　容
 本日は、ケース④で取り上げられている大分県豊後高田市について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。豊後高田市は国東半島の北側の小都市で、古くから海路交通により関西方面との交流が盛んで、戦後から1960年代までは、大手企業の支店・支社が立地する国東半島の経済的な中心地として繁栄していました。しかし、高度成長期にモーターリゼーションが進むと、大分観光の拠点である別府や湯布院の反対側に位置し、観光ルートからはずれた豊後高田の商店街は徐々にお客さんを失っていきました。
 豊後高田商店街は、最初は国のメニューにしたがって活性化のための活動をしてきましたが上手くいきませんでした。そして最後の最後に地元の人がたどり着いたのは、自分たちが一番元気だった頃に戻ろうという原点回帰の発想です。こうして進み始めたのが「豊後高田昭和の町」です。昭和の町は、①建築再生、②歴史再生と商品再生、③商人再生から成り立っています。特に「昭和30年代」という時代設定が巧みで、現在進行形の歴史村というのがコンセプトです。そして、最初は恐る恐る始めた昭和の町も、街並みが充実していき、観光客ゼロの商店街が、わずか数年で観光客20万人を数える人気商店街となりました。
 ゼミの中では、商店街支援のための税金投入について議論しました。昭和の町を最初に仕掛けた人は、「補助金頼みのアイディアは補助金を出してくれる人を向いていて、肝心の商店街に来てほしいお客さんのことをあまり考えていなかった。」と反省しています。豊後高田の成功の秘訣は、自分達の地域の魅力を自分達が見つけて団結したことにあるようです。また、最初から商店街全体の合意をとろうとしなかったことは賢明です。総意を得るのは不可能でも、一部の賛成者を見つけ出すのは難しくありません。そして、賛成した人たちと先に進めればよいだけです。このことは商店街に限らず、地域づくり全般にいえることだと思います。
◎本日のゼミで学んだこと}
全員合意ではなく、賛成してくれる人から進める。

平成25年度前期第3回ゼミの御案内次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。
皆様のご参加をお待ちしています。
8月24日（土）　14：00～15：30
コーディネーター　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：歴史の流れに逆らおうとした町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
住　所：山口市小郡下郷609番地1
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　
イメージ工房学級委員 棟久和成
TEL　090－7130－6213
E-Mail　iria@c-able.ne.jp

やまぐち街なか大学　平成25年度（前期）

まちの未来・イメージ工房（第３回）　開催記録メモ

 １　日時及び場所

平成25年8月24日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室

２　開催テーマ　　歴史の流れに逆らおうとした町

３　内　容

本日は、ケース③で取り上げられている北海道夕張市と占冠(しむかっぷ)村について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。夕張市はかつて石炭、今はメロンが有名ですが、夕張を一番有名にしたのは財政破綻した自治体であるという点です。また、占冠村は夕張市の東側に隣接し、かつてリゾート開発の成功事例として称賛された村です。

夕張市のコーホート図(2000～05、05～10)は、中学、高校卒業を機に一気に若者が出ていって、ほとんど戻ってこないうえに、それ以外の流入もない状況を示します。また、財政再建団体に指定された07年以前も、すでにかなりの人口減少があったことがわかります。

夕張市の住宅、水道、下水道、病院などは、石炭会社が作ったものです。民間企業の活力によって栄えた町は、その民間企業の撤退によって衰退を余儀なくされますが、夕張市は、産業の反映が前提になっていた公共施設を市が引き受けました。さらに、閉山した炭鉱跡地にレジャー施設をオープンさせました。けれども石炭産業に代わるほど観光産業が伸びていないなか、人口減少と従来水準の公共サービスの維持を両立させるのは無理な話です。著者は、栄華をふたたび夢みるという無理な背伸びをせず、破綻しそうになる前に思い切った措置を講じることの必要性を主張しています。

また占冠村は、全国自治体人口一人当たり公共施設延床面積ランキングで1位になりました。それは、日本で有数のアルファリゾート・トマムが自己破産したときに、村が事業の存続を目指して施設を引き受けたことが全国最大の保有面積になった理由です。著者は、いずれ廃墟にせざるを得ないかもしれない施設のためにお金を使うことよりも、早めに施設に見切りをつけることを促しています。

ゼミの中では、これまで当ゼミで何度も議論してきた「街の美しい縮め方」のことが話題になりました。今では全国の多くの地方都市が超高齢・人口減少社会に突入したところであり、今後は夕張市のように「移転集住」や「市街地形態の再編」が行われる地域があちこちにでてくるでしょう。しかし、いくら移転集住を進めたとしても現状の住民が場所を変えて1年に一歳ずつ歳を取っていくにすぎない訳ですから、若者を増やしていく政策がなければ同じことの繰り返しになってしまいます。地域を存続させていくには、小さくても地域の資源を生かし、時代の流れに合う産業を育てることが欠かせません。

 ◎本日のゼミで学んだこと

民から官は、延命措置にしか過ぎない。

平成25年度前期第2回ゼミの御案内次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。
皆様のご参加をお待ちしています。
7月27日（土）　14：00～15：30
コーディネーター　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：衰退する駅前と伸びる郊外の町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
住　所：山口市小郡下郷609番地1
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　
イメージ工房学級委員 棟久和成
TEL　090－7130－6213
E-Mail　iria@c-able.ne.jp

やまぐち街なか大学　平成25年度（前期）
まちの未来・イメージ工房（第２回）　開催記録メモ

１　日時及び場所
平成25年7月27日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室
２　開催テーマ　衰退する駅前と伸びる郊外の町
３　内　容
本日は、ケース②で取り上げられている千葉県木更津市について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。木更津市は、房総半島の中央部東京湾に面した商業都市です。
木更津市のコーホート図(2000～05)は、「15～19歳で増加、20～24歳で減少」という点はケース１と同様ですが、「35～39歳でほんのわずかプラス」となり、同時に「5～9歳、10～14歳でプラス」になっています。これは、子育て世代が流入している兆しを示します。更に、2006～2008年の時系列でコーホート図を見ると、コーホート図の波が年々上昇しています。大量に流出していた20～24歳の減少幅が縮まり、5～9歳、10～14歳世代の増加幅も大きくなっています。このプラス転換の理由は、東京湾を横断する道路アクアラインを使って品川、横浜方面へ通勤、通学が可能になった（特に07年の通勤割引開始以降、急に増加）ことにあります。また、木更津の地価は東京西部に比べて10分の1です。その結果、多くの人が木更津に住んで東京・神奈川に通うというライフスタイルを選び始めました。
このような状況の中でも木更津駅前では、市街地再開発事業でキーテナントだった木更津そごうが2000年に閉店し、そのビルを市が購入して04年に激安スーパーや100円ショップを入れて施設をリニューアルオープンさせましたが、09年にはそれも閉店しました。このように中心市街地が衰退したままなのに対し、アクアライン近くの郊外では、12年に三井アウトレットモールがオープンして大いに賑わっています。本書の中で著者は、衰退した駅前を活性化する方策について、老朽化した市役所を取り壊して跡地を売却し、その資金で駅ビルに市役所を移転させることを提案しています。

ゼミの中では、「山口・小郡都市核」のことが話題になりました。木更津市の事例から、これからの社会を考えるうえで、鉄道と車の選択が大きな岐路になるように感じます。つまり、一定の制約はあるけども公共交通を選ぶのか、一人ひとりの自由度の高い車社会を続けるのかということです。小郡都市核は、鉄道の町として栄えてきた歴史があります。そして現在、新山口ターミナルパーク整備事業が進行中ですが、地域を活性化させる道筋がなかなか見えてきません。そうするとこれから市役所の移転話が俎上に載ってくるかもしれません。いずれにしても本市は、近い将来重要な選択を行うことになるでしょう。

◎本日のゼミで学んだこと
高齢化社会の中で、必要なインフラは何になるのか

平成25年度前期第１回ゼミの御案内次回のゼミ開催日程が決まりましたので、ご案内いたします。
皆様のご参加をお待ちしています。
6月15日（土）　14：00～15：30
コーディネーター　前田哲男氏（山口県立大学教授）
テーマ：忘れられた資源を発掘した町
会　場　小郡地域交流センター1階　実習室
住　所：山口市小郡下郷609番地1
駐車場　有り
参加料　無料
【お問合せ先】　
イメージ工房学級委員 山口市嘉川４５０３　　
棟久和成
TEL　 090－7130－6213 E-Mail　
iria@c-able.ne.jp

まちの未来・イメージ工房（第1回）　開催記録メモ
１　日時及び場所
平成25年6月15日（土）　14:00～15:30　　小郡地域交流センター・実習室
２　開催テーマ　忘れられた資源を発掘した町
３　内　容
25年度のゼミがスタートしました。今期のゼミでは、根本祐二著『「豊かな地域」はどこがちがうのか－地域間競争の時代』をテキストとして、山口の未来を考えていきます。本書は、人口分析の手法から、北海道から沖縄県まで11の地域を検証し、シティマネジメントのあるべき姿を提唱しています。
本日は、ケース①で取り上げられている三重県津市白山町について、前田先生から要約した資料によりお話がありました。白山町は10市町村が合併して津市白山町になりました。旧白山町は約70％を森林が占め、主な産業は農林業のほか、温泉やゴルフ場などがあります。合併により役場は支所になり地域の将来を考える機能が弱まっていました。
白山町のコーホート図は、15～19歳の高校生・大学生期で一気に増え、20～24歳の大学生・就職期に同じ規模の人数が減り、その後はほとんど変わらないという驚くほどシンプルな形を示します。その理由は、白山町には日生学園（お笑い芸人ダウンタウンの浜ちゃんの出身校）があり、ほぼ全ての生徒が地域外から入学し、3年後には地域外に旅立っているからです。こうした人材は地域にとって貴重な資源です。このことに気付いた地域の人達は、早速学園との接触を始めました。実は、学園にも地域との交流を希望していた先生方が居たのです。先生の指導で、多くの学生が温泉の清掃活動等に携わっており、こうした日々の積み重ねが次のアクションに繋がっていきます。
ゼミの中では、「ホタル祭り」や「お祇園様の神輿」ことが話題になりました。
ホタル祭りについては、大殿や宮野といった具合に地域ごとに実施されているが、近頃ホタルはどこにでも居るので、市内全体を繋いで実施できないかという提案です。また、東北5県のお祭りを巡るツアーに参加した人からは、全体が繋がることで満喫できたというお話もありました。
お祇園様については、神輿の担ぎ手がいないので今回初めて地域からも出すことになったそうです。現状の課題解決するために、今までのやり方を変える必要性を感じつつ、なかなか踏み出すことができません。この点について様々な議論がありました。「前年と同じやり方を踏襲していたのでは何も変わらない。その原因は、役が1年限りなので次のことまで考えない。そのため、経験を生かせる仕組みになっていない。しかし、1年以上の複数年にしてしまうと、その役を受ける人がいない。」という構図になるようです。

　大江正章著『地域に希望あり－まち・人・仕事を創る』（岩波新書）をテキストとして、山口の未来を考えていきます。
「地方創生」の掛け声より早く、魅力ある地域を創ってきた取り組みが、本書で紹介されています。
　そうした地域はいったい何がちがうのか？新たな制度や実践活動は山口でも有効なのか？
　地域マネジメントのあるべき姿を、皆さんと共に考えていきたいと思っています。

やまぐち街なか大学は、山口の街いっぱいをキャンパスとして､楽しく学ぶ手づくりの大学です。